01Tekort en schuld(Grafiek 1 van 6)
In 2025 had België het grootste tekort van de acht vergeleken landen
Tekort en overheidsschuld: België en de vergelijkingslanden
Gezamenlijke overheid, 2000–2025, in % van het bbp. Voorlopig: 2025 voor alle landen, en België 2024.
Open punten: voorlopige cijfers. Stippellijnen: EU-referentiewaarden (tekort van 3%, schuld van 60% van het bbp).
Bron: Eurostat
Het bovenste paneel toont het saldo: wat de overheid ontvangt min wat ze uitgeeft, als aandeel van het bbp. Onder nul is een tekort.
België, in het blauw, heeft sinds 2008 elk jaar een tekort. Het piekte op 9,0% van het bbp in 2020, het eerste pandemiejaar.
In 2025 bedroeg het tekort 5,2% van het bbp, tegenover 2,9% voor de eurozone. Frankrijk volgde met 5,1%; Denemarken had een overschot van 2,9%.
Tekorten tellen op tot schuld. De Belgische schuld daalde van 109,7% van het bbp in 2000 tot 87,5% in 2007 en steeg daarna opnieuw met de financiële crisis en de pandemie.
In 2025 bedroeg ze 107,9%, 20,5 procentpunt boven het gemiddelde van de eurozone. Van de vergelijkingslanden had alleen Frankrijk een hogere schuld.
Over deze grafiek
Bron
- Overheidstekort en -schuld (EDP-notificatie)
Eurostat · versie 2026-04-22Officiële statistieken
- Belangrijkste overheidsaggregaten (ontvangsten, uitgaven, saldo)
Eurostat · versie 2026-07-21Officiële statistieken
Eenheid: % van het bbp · Gegevens opgehaald op 7 oktober 2026
Wat deze grafiek niet toont
Deze grafiek toont niet het structureel saldo (gecorrigeerd voor de conjunctuur), waarop de huidige Europese begrotingsregels steunen, noch de verdeling over de overheidsniveaus (zie de grafiek Entiteit I / Entiteit II), noch bedragen in euro. De waarden van 3% en 60% zijn referentiedrempels uit het verdrag, geen doelstellingen of oordelen. Het tekort hangt ook af van de conjunctuur en de rentelasten, die hier niet apart staan.
Kanttekeningen
- De EDP-tabel heeft geen voorlopigheidsvlaggen. De notificatietabel van tekort en schuld bevat geen statusvlaggen, ook niet voor het laatste in april 2026 genotificeerde jaar. Dat jaar moet als voorlopig worden behandeld, zoals in de tabel met hoofdaggregaten, en kan bij de notificatie van oktober worden herzien.
- Het structureel en het nominaal saldo zijn verschillende maatstaven. Het nominale saldo (vorderingensaldo) is wat werkelijk wordt geboekt. Het structureel saldo haalt het geraamde effect van de conjunctuur en van eenmalige maatregelen eruit; het is een raming die afhangt van de methode en vaak wordt herzien. De Europese begrotingsregels kijken naar structurele maatstaven en naar netto-uitgaven.
- De laatste cijfers zijn voorlopig. Een deel van de gebruikte cijfers is door de bron als voorlopig gemarkeerd en kan nog worden herzien, soms merkbaar. Vergelijkingen gebruiken standaard het laatste jaar met gegevens voor alle landen; de landen waarvan de cijfers voor dat jaar voorlopig zijn, worden vermeld.
02Waar het geld vandaan komt(Grafiek 2 van 6)
De overheidsontvangsten bedragen 49,0% van het Belgische bbp
Waar komt het geld vandaan: samenstelling van de overheidsontvangsten, 2025
Gezamenlijke overheid, 2025: in % van het bbp (links) en in % van de totale ontvangsten (rechts).
"voorl.": voorlopige cijfers. EU27 en eurozone cursief (gemiddelden).
Bron: Eurostat
Elke balk splitst de overheidsontvangsten op in belastingen op inkomen en vermogen, belastingen op productie en invoer zoals btw, sociale bijdragen en de rest.
Het Belgische totaal, 49,0% van het bbp, ligt boven het EU-gemiddelde van 46,4%. Vier vergelijkingslanden ontvangen meer, met Finland bovenaan op 53,9%; Nederland ontvangt het minst, met 43,3%.
Het rechterpaneel toont de samenstelling in plaats van het niveau. In België brengen belastingen op inkomen en vermogen 34% van de ontvangsten op, sociale bijdragen 31% en belastingen op productie 24%.
De samenstelling verschilt sterk. Denemarken steunt vooral op inkomstenbelasting (60%), waardoor sociale bijdragen slechts 1% van de ontvangsten uitmaken; Duitsland heeft het hoogste aandeel bijdragen, 38%.
Over deze grafiek
Bron
- Belangrijkste overheidsaggregaten (ontvangsten, uitgaven, saldo)
Eurostat · versie 2026-07-21Officiële statistieken
Eenheid: % van het bbp; % van de totale ontvangsten · Gegevens opgehaald op 7 oktober 2026
Wat deze grafiek niet toont
Deze grafiek toont niet wie deze ontvangsten draagt (gezinnen, bedrijven, inkomen uit arbeid of kapitaal), noch belastingtarieven, noch fiscale uitgaven (belastingverminderingen) die de ontvangsten verlagen. Ze toont evenmin de verdeling over de overheidsniveaus. De "overige ontvangsten" zijn berekend als het restant van de totale ontvangsten. Landen die sociale bescherming via belastingen financieren (Denemarken, Zweden) hebben weinig sociale bijdragen en meer inkomstenbelastingen.
Kanttekeningen
- Fiscale uitgaven tellen niet als uitgaven. Steun via belastingverminderingen (bedrijfswagens, pensioensparen, woonleningen enz.) verlaagt de ontvangsten in plaats van de uitgaven te verhogen. Landen die daar meer op steunen, lijken minder uit te geven en minder te belasten dan in werkelijkheid.
- Uitkeringen worden in elk land anders belast. Uitgavencijfers tellen uitkeringen vóór belasting. Landen die uitkeringen zwaar belasten (bv. Denemarken, Zweden, Nederland) halen een deel terug, zodat hun bruto-uitgaven de netto-inspanning overschatten ten opzichte van landen met lagere, onbelaste uitkeringen.
- De laatste cijfers zijn voorlopig. Een deel van de gebruikte cijfers is door de bron als voorlopig gemarkeerd en kan nog worden herzien, soms merkbaar. Vergelijkingen gebruiken standaard het laatste jaar met gegevens voor alle landen; de landen waarvan de cijfers voor dat jaar voorlopig zijn, worden vermeld.
03Waar het geld naartoe gaat(Grafiek 3 van 6)
Sociale bescherming is veruit de grootste uitgavenpost
Waar gaat het geld naartoe: overheidsuitgaven per functie, 2024
Gezamenlijke overheid, 2024: in % van het bbp (links) en in euro per inwoner in koopkrachtstandaarden (rechts).
Open punten: voorlopige cijfers (België, Duitsland, Frankrijk).
Bron: Eurostat
Elke rij is een overheidsfunctie, van algemene overheidsdiensten tot sociale bescherming. België is de blauwe stip; de vergelijkingslanden zijn grijs.
Sociale bescherming, met pensioenen, werkloosheids-, gezins- en ziekte-uitkeringen, kost in België 20,4% van het bbp. Dat is meer dan het dubbele van gezondheidszorg, de volgende post, met 8,0%.
Algemene overheidsdiensten kosten 7,1% van het bbp, tegenover 6,1% in de EU. Deze functie omvat de rente op de overheidsschuld.
Per inwoner, in koopkracht, komt sociale bescherming op 9.537 KKS in België, tegenover 7.882 in de EU. Oostenrijk geeft het meest uit, met 10.844.
Geen van beide maatstaven zegt of het geld goed besteed is, of wat het oplevert. Private regelingen, zoals de Nederlandse zorgverzekering, laten sommige landen goedkoper lijken.
Over deze grafiek
Bron
- Overheidsuitgaven per functie (COFOG)
Eurostat · versie 2026-09-16Officiële statistieken
- Koopkrachtpariteiten en prijsniveaus
Eurostat · versie 2026-07-09Officiële statistieken
- Bevolking op 1 januari
Eurostat · versie 2026-09-25Officiële statistieken
Eenheid: % van het bbp; KKS per inwoner · Gegevens opgehaald op 7 oktober 2026
Wat deze grafiek niet toont
Deze grafiek zegt niet of de uitgaven doelmatig zijn of wat ze opleveren (zie de resultaatindicatoren). Ze telt enkel overheidsuitgaven: waar een dienst via de privésector loopt (Nederlandse zorgverzekering, bedrijfspensioenen), lijkt hij goedkoper. Uitkeringen worden vóór belasting geteld en fiscale uitgaven staan er niet in. Het detailniveau (COFOG 2) en de verdeling over de overheidsniveaus worden niet getoond.
Kanttekeningen
- De verhouding publiek-privaat verschilt tussen landen. Sommige landen regelen via private stelsels wat andere via de overheid regelen. De Nederlandse basiszorgverzekering en bedrijfspensioenen vallen bijvoorbeeld grotendeels buiten de overheid, zodat lagere overheidsuitgaven niet noodzakelijk minder uitgaven in totaal betekenen.
- Uitkeringen worden in elk land anders belast. Uitgavencijfers tellen uitkeringen vóór belasting. Landen die uitkeringen zwaar belasten (bv. Denemarken, Zweden, Nederland) halen een deel terug, zodat hun bruto-uitgaven de netto-inspanning overschatten ten opzichte van landen met lagere, onbelaste uitkeringen.
- Fiscale uitgaven tellen niet als uitgaven. Steun via belastingverminderingen (bedrijfswagens, pensioensparen, woonleningen enz.) verlaagt de ontvangsten in plaats van de uitgaven te verhogen. Landen die daar meer op steunen, lijken minder uit te geven en minder te belasten dan in werkelijkheid.
- % van het bbp en per inwoner vertellen een ander verhaal. Een verhouding tot het bbp meet de inspanning ten opzichte van de omvang van de economie; een bedrag per inwoner in koopkrachtstandaarden meet de middelen per persoon. Een rijk land kan minder uitgeven in % van het bbp maar meer per persoon; vergelijkingen tonen daarom beide.
- De laatste cijfers zijn voorlopig. Een deel van de gebruikte cijfers is door de bron als voorlopig gemarkeerd en kan nog worden herzien, soms merkbaar. Vergelijkingen gebruiken standaard het laatste jaar met gegevens voor alle landen; de landen waarvan de cijfers voor dat jaar voorlopig zijn, worden vermeld.
04Welk bestuursniveau(Grafiek 4 van 6)
Het grootste deel van het tekort zit bij de federale overheid en de sociale zekerheid
Welk overheidsniveau: saldo van Entiteit I en Entiteit II
Vorderingensaldo in % van het bbp, 1995–2025.
Entiteit I = federale overheid + sociale zekerheid; Entiteit II = Gemeenschappen en Gewesten + lokale besturen.
Open punten: voorlopige cijfers (2025). Een negatieve waarde is een tekort.
Bron: NBB
Voor de begroting wordt de Belgische overheid in tweeën gedeeld. Entiteit I is de federale overheid plus de sociale zekerheid; Entiteit II zijn de Gemeenschappen, de Gewesten en de lokale besturen.
Samen vormen beide saldi het saldo van de gezamenlijke overheid uit de eerste grafiek. In 2025 had Entiteit I een tekort van 3,7% van het bbp en Entiteit II 1,5%, op een totaal van 5,2%.
Entiteit II heeft sinds 2018 elk jaar een tekort. Entiteit I ving het grootste deel van de schok van 2020 op: een tekort van 6,9%, tegenover 2,1% voor Entiteit II.
Deze opsplitsing wordt alleen als aandeel van het bbp gepubliceerd: geen bedragen in euro, en geen ontvangsten of uitgaven per entiteit, omdat transfers tussen niveaus dan dubbel geteld zouden worden.
Over deze grafiek
Bron
- Rekeningen van de Belgische overheid per subsector en entiteit (NBB)
NBB · versie NBB retrieved 2026-10-03; no source update date publishedOfficiële statistieken
Eenheid: % van het bbp · Gegevens opgehaald op 7 oktober 2026
Wat deze grafiek niet toont
De NBB publiceert deze saldi enkel in % van het bbp: geen bedragen in euro, en geen ontvangsten of uitgaven per entiteit (dat zou de overdrachten tussen niveaus dubbel tellen). De grafiek toont de Gemeenschappen en Gewesten niet afzonderlijk, noch de overdrachten die Entiteit II financieren, noch een internationale vergelijking (enkel Duitsland en Oostenrijk hebben vergelijkbare niveaus). Op 0,1 punt afgeronde waarden tellen niet altijd exact op tot het totaal.
Kanttekeningen
- De saldi van Entiteit I/II worden enkel in % van het bbp gepubliceerd. De NBB-posten voor Entiteit I en Entiteit II bestaan enkel in procent van het bbp. Bedragen in euro moeten berekend worden als de som van de saldi van de federale overheid en de sociale zekerheid (Entiteit I) en van de Gemeenschappen en Gewesten en de lokale besturen (Entiteit II).
- "De overheid" kan verschillende dingen betekenen. In België kan "de overheid" de federale overheid, Entiteit I (federaal plus sociale zekerheid) of alle overheidsniveaus samen (de gezamenlijke overheid) betekenen. De cijfers verschillen sterk naargelang het niveau; het antwoord vermeldt daarom welk niveau het gebruikt.
- Vergelijk overheidsniveaus enkel met andere federale landen. Hoe taken verdeeld zijn tussen centrale, regionale en lokale overheid hangt af van de grondwet van elk land. Enkel Duitsland en Oostenrijk hebben een deelstaatniveau dat vergelijkbaar is met de Belgische Gemeenschappen en Gewesten; vergelijkingen per subsector met andere landen zeggen dus weinig.
- De laatste cijfers zijn voorlopig. Een deel van de gebruikte cijfers is door de bron als voorlopig gemarkeerd en kan nog worden herzien, soms merkbaar. Vergelijkingen gebruiken standaard het laatste jaar met gegevens voor alle landen; de landen waarvan de cijfers voor dat jaar voorlopig zijn, worden vermeld.
05Waar het naartoe gaat(Grafiek 5 van 6)
Bij ongewijzigd beleid zou de schuld blijven stijgen
Waar gaan we naartoe: projecties bij ongewijzigd beleid
Gezamenlijke overheid, in % van het bbp. Grijze zone: projectie bij ongewijzigd beleid (vanaf 2026), geen voorspelling.
Dit zijn projecties, geen voorspellingen. Ze tonen wat er zou gebeuren als er geen nieuwe maatregelen worden genomen. Het gearceerde gebied geeft de geprojecteerde jaren aan.
Het Federaal Planbureau projecteert een tekort dat oploopt van 5,1% van het bbp in 2025 tot 6,4% in 2031.
De schuld zou dan in dezelfde periode stijgen van 107,9% tot 122,3% van het bbp.
Een deel van de druk is demografisch. De Studiecommissie voor de vergrijzing projecteert een stijging van de sociale uitgaven van 25,5% van het bbp in 2024 tot 27,2% in 2070, gedreven door pensioenen (11,2% tot 12,0%) en gezondheidszorg (7,9% tot 10,2%).
Over deze grafiek
Bron
- Economische vooruitzichten op middellange termijn 2026-2031 (Federaal Planbureau)
FPB · versie Economic outlook 2026-2031, June 2026Onafhankelijke Belgische instelling
- Budgettaire kosten van de vergrijzing tot 2070 (Studiecommissie voor de vergrijzing)
CEV · versie Annual report July 2026 (reference scenario)Onafhankelijke Belgische instelling
Eenheid: % van het bbp · Gegevens opgehaald op 7 oktober 2026
Wat deze grafiek niet toont
Dit zijn geen voorspellingen: de projecties gaan ervan uit dat er geen nieuwe maatregelen worden genomen en houden geen rekening met beslissingen die na hun publicatie zijn aangekondigd. De grafiek toont niet de prognoses van de Europese Commissie, het structureel saldo, de verdeling over Entiteit I en Entiteit II, of de onderliggende demografische en economische hypothesen. Beide bronnen hebben andere data en hypothesen; hun cijfers tel je niet op.
Kanttekeningen
- Een projectie bij ongewijzigd beleid is geen voorspelling. Het Federaal Planbureau en de Studiecommissie voor de vergrijzing projecteren wat er zou gebeuren als het huidige beleid ongewijzigd blijft. Ze voorspellen niet wat regeringen zullen beslissen; de geprojecteerde tekorten tonen dus de omvang van de uitdaging, niet de meest waarschijnlijke uitkomst.
- De geprojecteerde jaren worden afgeleid uit de titel van de publicatie. De werkboeken van het FPB en de Studiecommissie voor de vergrijzing geven niet aan welke jaren geprojecteerd zijn. De catalogus markeert de jaren vanaf 2026 als projecties omdat de publicaties vanaf 2026 lopen; de laatste waargenomen jaren (2025) kunnen zelf deels ramingen zijn.
- Het structureel en het nominaal saldo zijn verschillende maatstaven. Het nominale saldo (vorderingensaldo) is wat werkelijk wordt geboekt. Het structureel saldo haalt het geraamde effect van de conjunctuur en van eenmalige maatregelen eruit; het is een raming die afhangt van de methode en vaak wordt herzien. De Europese begrotingsregels kijken naar structurele maatstaven en naar netto-uitgaven.
06Wie hier woont(Grafiek 6 van 6)
Tegen 2070 zou meer dan één inwoner van België op vier 65 jaar of ouder zijn
De Belgische bevolking naar leeftijd, 2025 en projectie 2070
Bevolking op 1 januari 2025 (Statbel, rijksregister); omlijning: projectie van het Federaal Planbureau voor 2070, geen voorspelling.
Mannen links, vrouwen rechts, leeftijdsklassen van 5 jaar.
De staven tonen de bevolking van België begin 2025, 11.825.551 personen in het rijksregister, mannen links en vrouwen rechts. De gestippelde omlijning is de projectie van het Federaal Planbureau voor 2070, geen voorspelling.
Het aandeel 65-plussers zou stijgen van 20,3% tot 26,9%, terwijl het aandeel 20- tot 64-jarigen zou dalen van 57,7% tot 53,8%.
Het aantal 80-plussers zou toenemen van 663.379 tot 1.427.620. Die verschuiving in de leeftijdsopbouw is de demografische kant van de kosten van de vergrijzing uit de vorige grafiek.
Over deze grafiek
Bron
- Bevolking van België per leeftijdsjaar, geslacht, nationaliteitsgroep, gewest en provincie (Statbel)
Statbel · versie 2017-11-20 to 2026-06-10Officiële statistieken
- Geprojecteerde bevolking van de Belgische gewesten per leeftijdsjaar en geslacht, 2026-2081 (Federaal Planbureau)
FPB · versie Demographic outlook (FPB and Statbel): projections 2026-2081Onafhankelijke Belgische instelling
Eenheid: Personen · Gegevens opgehaald op 7 oktober 2026
Wat deze grafiek niet toont
Dit is geen voorspelling: de projectie gaat ervan uit dat haar hypothesen over vruchtbaarheid, levensverwachting en migratie uitkomen. De grafiek toont geen gewesten, geen nationaliteit, geen tussenliggende jaren en niet de kosten van de vergrijzing (zie de vorige grafiek). De cijfers komen uit het rijksregister (zonder wachtregister) en liggen iets lager dan de bevolking die Eurostat publiceert.
Kanttekeningen
- Een projectie bij ongewijzigd beleid is geen voorspelling. Het Federaal Planbureau en de Studiecommissie voor de vergrijzing projecteren wat er zou gebeuren als het huidige beleid ongewijzigd blijft. Ze voorspellen niet wat regeringen zullen beslissen; de geprojecteerde tekorten tonen dus de omvang van de uitdaging, niet de meest waarschijnlijke uitkomst.
- Geprojecteerde jaren zetten de waargenomen jaren niet zomaar voort. Waargenomen en geprojecteerde bevolkingscijfers komen uit verschillende tabellen. Een projectie vertrekt van een eigen basisbevolking en eigen hypothesen (vruchtbaarheid, levensverwachting, migratie), zodat haar eerste jaren niet noodzakelijk overeenkomen met de laatste waarnemingen, en de projecties van Eurostat (EUROPOP) en het Federaal Planbureau verschillen onderling. Duid de geprojecteerde jaren aan, combineer elke projectie met haar eigen waargenomen reeks (Eurostat met Eurostat, FPB met Statbel) en lees een sprong op het overgangspunt niet als een echte verandering.
- Statbel en Eurostat tellen de Belgische bevolking anders. Statbel en het Federaal Planbureau gebruiken de wettelijke (register)bevolking, zonder de asielzoekers in het wachtregister. De Eurostat-bevolking voor België telt hen vanaf 2011 wel mee en ligt daardoor 0,2 tot 0,5% hoger (ongeveer 58.000 personen op 1 januari 2025). Meng beide niet in één verhouding of groeivoet; gebruik Eurostat voor cijfers per inwoner en internationale vergelijkingen, en Statbel/FPB voor detail per leeftijd of gewest.